북한 경제 엘리트 analysis
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작성일 22-12-11 05:19
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1994년 김일성 사망 이후 김정일 체제기간 동안 여러 order (차례) 의 북중 정상회담이 있었지만 2xxx년 12월 김정일 사망 이후 김정은 체제가 출범한 바, 김정은 체제 내에서의 core엘리트 논의와 연결 짓기 위해 가장 비교적 최근인 2xxx년 5월, 8월, 2xxx년 5월의 김정일의 china(중국) 방문 시 동행한 엘리트만을 分析하였다. 김정일은 ‘충신’이라고 불리는 자신이 선호하는 측근들을 옆에 두고 일하기를 즐겨한다. 북한 경제 엘리트 分析
북한은 당이 국가를 지도하는 당-국가체제이고, 수령과 수령의 후계자가 당과 국가기구위에 군림한다. 이러한 측근들은 김정일에게 절대적으로 충성을 다하는 core엘리트중의 core이라고 할 수 있다 2) 따라서 김정일 측근에 있는 북한의 파워엘리트가 누구인지를 파악하는 일은 북한의 현 상황과 앞으로의 예측, 이를 바탕으로 한 올바른 대북정책의 수립을 위해 중요하다고 할 수 있다
따라서 지금부터는 북중 경제협력과 관련해 김정일 방중 시 동행한 경제엘리트들을 分析해볼 것이다. 기본적으로 엘리트의 concept(개념)은 “ 정치 엘리트들과 당, 국가 기구의 각 부분을 담당하고 있는 관리들 이라고 정이내릴 수 있다 북한 내에서 정치, 경제, 사회 엘리트의 구분은 명확하지는 않으나 간부들 중에서 담당업무와 경력을 기준으로 경제 엘리트를 분류할 수 있다 이 보고서에서 경제엘리트의 concept(개념)은 배국열의 논문을 참고하여 ‘북한 경제정책의 의사결정과 집행과정에서 우월한 지위를 차지함으로써, 영향력을 행사하는 core간부’라는 정이를 내릴 것이다.1) 그러나 모든 국가나 사회가 다 그러하듯이 최고지도자 혼자서 모든 사업에 대한 업무를 혼자서 감당하기에는 무리가 있으며 아무리 철저하고 현명한 전제군주라 하더라도 주변에 있는 참모들의 도움이 반드시 필요한 법이다. 북한에서 경제정책에 영향력을 행사하는 엘리트의 범위는 당, 군 , 내각 등에서 경제관련 업무를 관장하는 간부들뿐만 아니라, 당, 군, 내각의 …(drop)
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다. 김정일 통치의 특징 중 하나는 그의 통치 스타일이 ‘측근정치’라는 것이다.
